РОЛЬ КО­МИ­ТЕ­ТА ЧЁР­ЧА

НЕС­МОТ­РЯ НА СВИ­ДЕ­ТЕЛЬ­СТВА ШИ­РО­КО­ГО ИС­ПОЛЬ­ЗО­ВА­НИЯ ЦРУ жур­на­лис­тов, Ко­ми­тет Се­на­та по раз­вед­ке и его сот­руд­ни­ки от­ка­за­лись от доп­ро­са жур­на­лис­тов, ре­дак­то­ров, из­да­те­лей или ру­ко­во­ди­те­лей те­ле и ра­ди­ос­тан­ций, чьи от­но­ше­ния с Аген­т­ством под­роб­но опи­са­ны в фай­лах ЦРУ.

По дан­ным ис­точ­ни­ков в Се­на­те и Аген­т­стве, ис­поль­зо­ва­ние жур­на­лис­тов бы­ло пер­вой из двух об­лас­тей рас­сле­до­ва­ния, ко­то­рое ЦРУ пы­та­лось все­ми си­ла­ми ог­ра­ни­чить. Вто­рой та­кой об­ластью бы­ло пос­то­ян­ное и ши­ро­кое ис­поль­зо­ва­ние Аген­т­ством уче­ных в це­лях вер­бов­ки и сбо­ра ин­фор­ма­ции.

В обо­их слу­ча­ях, как со­об­щи­ли ис­точ­ни­ки, быв­шие ди­рек­то­ра Кол­би и Буш и спе­ци­аль­ный со­вет­ник ЦРУ Мит­челл Ро­го­вин (Mitchell Rogovin), смог­ли убе­дить клю­че­вых чле­нов ко­мис­сии, что пол­ное рас­сле­до­ва­ние или да­же ог­ра­ни­чен­ное об­на­ро­до­ва­ние раз­ма­ха по­доб­ной де­я­тель­нос­ти мог­ло бы на­нес­ти не­поп­ра­ви­мый ущерб раз­ве­ды­ва­тель­но­му ап­па­ра­ту стра­ны, а так­же ре­пу­та­ции со­тен лю­дей. Кол­би, как со­об­ща­ет­ся, был осо­бен­но убе­ди­те­лен, ут­ве­рж­дая, что раск­ры­тие ин­фор­ма­ции при­ве­дет к «охо­те на ведьм», в ко­то­рой жерт­ва­ми ста­нут жур­на­лис­ты, из­да­те­ли и ре­дак­то­ры.

Рас­сле­до­ва­ни­ем Се­на­тс­ко­го ко­ми­те­та об ис­поль­зо­ва­нии жур­на­лис­тов ру­ко­во­дил Уиль­ям Ба­дер (William B. Bader), быв­ший офи­цер раз­вед­ки ЦРУ, ко­то­рый не­на­дол­го вер­нул­ся в Аген­т­ство в этом го­ду в ка­че­ст­ве за­мес­ти­те­ля ди­рек­то­ра ЦРУ Стэнс­фил­да Тер­не­ра (Stansfield Turner), а те­перь яв­ля­ет­ся вы­со­ким чи­нов­ни­ком по воп­ро­сам раз­вед­ки в Ми­нис­те­р­стве обо­ро­ны. Ба­де­ру по­мо­гал Дэ­вид Аа­рон (David Aaron), ко­то­рый сей­час яв­ля­ет­ся за­мес­ти­те­лем Збиг­не­ва Бже­зи­нс­ко­го, со­вет­ни­ка по на­ци­о­наль­ной бе­зо­пас­нос­ти пре­зи­ден­та Кар­те­ра.

Рас­сле­до­ва­ние Ба­дер про­во­дил в не­о­бы­чай­но слож­ных ус­ло­ви­ях. Его пер­вый зап­рос о по­лу­че­нии конк­рет­ной ин­фор­ма­ции по ис­поль­зо­ва­нию жур­на­лис­тов был от­ве­рг­нут ЦРУ на том ос­но­ва­нии, что с од­ной сто­ро­ны, зло­у­пот­реб­ле­ний властью не бы­ло, а с дру­гой, ес­ли от­вет на зап­рос бу­дет дан, то мо­жет быть скомп­ро­ме­ти­ро­ва­на те­ку­щая де­я­тель­ность раз­вед­ки. Се­на­то­ры Валь­тер Хад­длес­тон (Walter Huddleston), Го­вард Бей­кер (Howard Baker), Гэ­ри Харт (Gary Hart), Уол­тер Мон­дейл (Walter Mondale) и Чарльз Ма­ти­ас (Charles Mathias), ко­то­рые вы­ра­зи­ли ин­те­рес к те­ме сот­руд­ни­че­ст­ва прес­сы и ЦРУ раз­де­ля­ли ра­зо­ча­ро­ва­ние Ба­де­ра по по­во­ду ре­ак­ции ЦРУ. В се­рии те­ле­фон­ных звон­ков и встреч с ди­рек­то­ром ЦРУ Джорд­жем Бу­шем и дру­ги­ми долж­но­ст­ны­ми ли­ца­ми Аген­т­ства се­на­то­ры нас­та­и­ва­ли на том, что­бы сот­руд­ни­кам ко­ми­те­та бы­ла пре­дос­тав­ле­на ин­фор­ма­ция о раз­ма­хе сот­руд­ни­че­ст­ва ЦРУ с прес­сой. На­ко­нец Буш сог­ла­сил­ся на­чать по­иск ар­хив­ных ма­те­ри­а­лов по опе­ра­ци­ям, где бы­ли ис­поль­зо­ва­ны жур­на­лис­ты. Но Буш нас­то­ял на том, что ис­ход­ные фай­лы не мо­гут быть пре­дос­тав­ле­ны Ба­де­ру или чле­нам ко­ми­те­та. Вмес­то это­го ди­рек­тор ЦРУ ре­шил, что его за­мес­ти­те­ли сде­ла­ют из до­ку­мен­тов вы­жим­ки объ­е­мом в один аб­зац, опи­сав в са­мых об­щих чер­тах де­я­тель­ность каж­до­го от­дель­но­го жур­на­лис­та. Са­мое глав­ное, Буш пос­та­но­вил, что име­на жур­на­лис­тов и наз­ва­ния но­во­ст­ных ор­га­ни­за­ций, с ко­то­ры­ми они бы­ли свя­за­ны, бу­дут иск­лю­че­ны из этих ре­зю­ме. Тем не ме­нее, в них мо­жет быть да­но не­ко­то­рое предс­тав­ле­ние о ре­ги­о­не, где жур­на­лист вы­пол­нял за­да­ние и об­щее опи­са­ние ти­па но­во­ст­ной ор­га­ни­за­ции, в ко­то­рой он ра­бо­тал.

Че­рез нес­коль­ко не­дель Ба­дер на­чал по­лу­чать ре­зю­ме, чис­ло ко­то­рых приб­ли­зи­лось к 400 к то­му вре­ме­ни, ког­да Аген­т­ство за­я­ви­ло, что прос­мот­ре­ны все до­ку­мен­ты.

Аген­т­ство иг­ра­ло в инт­ри­гу­ю­щую иг­ру чи­сел с ко­ми­те­том. Те, кто го­то­вил ма­те­ри­а­лы, го­во­ри­ли, что фи­зи­чес­ки не­воз­мож­но прос­мот­реть все фай­лы аген­т­ства по ис­поль­зо­ва­нию жур­на­лис­тов. «Мы да­ли им ши­ро­кую, реп­ре­зен­та­тив­ную кар­ти­ну», – ска­зал один чи­нов­ник ве­до­м­ства. – «Мы ни­ког­да не де­ла­ли вид, что это бу­дет под­роб­ное опи­са­ние ря­да ме­роп­ри­я­тий, про­ве­ден­ных в те­че­ние 25 лет, или наз­ва­но ко­ли­че­ст­во жур­на­лис­тов, ко­то­рые де­ла­ли для нас ра­бо­ту». От­но­си­тель­но не­боль­шое чис­ло ре­зю­ме рас­ска­за­ло о де­я­тель­нос­ти иност­ран­ных жур­на­лис­тов, в том чис­ле тех, кто ра­бо­тал неш­тат­но для аме­ри­ка­нс­ких из­да­ний. Ос­ве­дом­лен­ные о пред­ме­те чи­нов­ни­ки го­во­ри­ли, что 400 жур­на­лис­тов яв­ля­ет­ся лишь ма­лой то­ли­кой ре­аль­но­го ко­ли­че­ст­ва тех, кто имел скры­тые свя­зи и вы­пол­нял тай­ные по­ру­че­ния.

Ба­дер и те, ко­му он опи­сал со­дер­жа­ние ре­зю­ме, сра­зу сде­ла­ли не­ко­то­рые об­щие вы­во­ды: ко­ли­че­ст­во тай­ных от­но­ше­ний с жур­на­лис­та­ми бы­ло го­раз­до боль­ше чем то, на ко­то­рое ЦРУ ког­да-ли­бо на­ме­ка­ло, кро­ме то­го ис­поль­зо­ва­ние Аген­т­ством жур­на­лис­тов и ру­ко­во­ди­те­лей но­во­ст­ных агентств бы­ло раз­ве­ды­ва­тель­ном ак­ти­вом пер­вой ве­ли­чи­ны. Ре­пор­те­ры бы­ли вов­ле­че­ны поч­ти во все мыс­ли­мые ви­ды де­я­тель­нос­ти. Из 400 с лиш­ним лиц, де­я­тель­ность ко­то­рых бы­ла обоб­ще­на, око­ло 200 или 250 бы­ли «ра­бо­та­ю­щи­ми жур­на­лис­та­ми» в обыч­ном смыс­ле это­го сло­ва – жур­на­лис­ты, ре­дак­то­ры, кор­рес­пон­ден­ты, фо­тог­ра­фы, а ос­таль­ные бы­ли за­ня­ты (по край­ней ме­ре но­ми­наль­но) в книж­ных из­да­тель­ствах, от­рас­ле­вых из­да­ни­ях и ин­фор­ма­ци­он­ных бюл­ле­те­нях.

Бес­по­кой­ство Ба­де­ра в свя­зи с тем, что он на­шел, зас­та­ви­ло его про­кон­суль­ти­ро­вать­ся с нес­коль­ки­ми опыт­ны­ми спе­ци­а­лис­та­ми в об­лас­ти внеш­них свя­зей и раз­вед­ки. Они нас­та­и­ва­ли на том, что он дол­жен тре­бо­вать бо­лее под­роб­ную ин­фор­ма­цию и пе­ре­дать тем чле­нам ко­ми­те­та, в ко­то­рых он был бо­лее все­го уве­рен, об­щее предс­тав­ле­ние о том, что на­хо­ди­лось в этих ре­зю­ме. Ба­дер сно­ва встре­тил­ся с се­на­то­ра­ми Хад­длес­то­ном, Бей­ке­ром, Хар­том, Мон­дей­лом и Ма­ти­а­сом. Меж­ду тем, он со­об­щил ЦРУ, что хо­тел бы ви­деть бо­лее пол­ные до­ку­мен­ты на при­мер­но сто че­ло­век из всех тех, де­я­тель­ность ко­то­рых бы­ла обоб­ще­на в ре­зю­ме. Его хо­да­тай­ство бы­ло отк­ло­не­но сра­зу. Аген­т­ство не бу­дет пре­дос­тав­лять ни­ка­кой до­пол­ни­тель­ной ин­фор­ма­ции по это­му воп­ро­су. Точ­ка.

Неп­ри­ми­ри­мость ЦРУ при­ве­ла к вне­о­че­ред­но­му за­се­да­нию во вре­мя ужи­на в штаб-квар­ти­ре ЦРУ в кон­це мар­та 1976 го­да. В чис­ле при­су­т­ству­ю­щих кро­ме се­на­то­ров Фрэн­ка Чёр­ча, (ко­то­рый уже был про­ин­фор­ми­ро­ван Ба­де­ром) и Джо­на Та­у­э­ра (John Tower) бы­ли ви­це-пред­се­да­тель ко­ми­те­та Ба­дер, Уиль­ям Мил­лер (William Miller), уп­рав­ля­ю­щий пер­со­на­лом ко­ми­те­та, ди­рек­тор ЦРУ Буш, ад­во­кат Аген­т­ства Ро­го­вин (Rogovin) и Сей­мур Бол­тен (Seymour Bolten), опе­ра­тив­ник ЦРУ вы­со­ко­го уров­ня, ко­то­рый в те­че­ние мно­гих лет был на­чаль­ни­ком от­де­ле­ния в Гер­ма­нии и опе­ра­тив­ным сот­руд­ни­ком при Вил­ли Бранд­те (Willy Brandt). Бол­тен был наз­на­чен Бу­шем иметь де­ло с за­яв­ка­ми Ко­ми­те­та по ин­фор­ма­ции на жур­на­лис­тов и уче­ных. На ужи­не Аген­т­ство подт­вер­ди­ло свой от­каз пре­дос­та­вить лю­бые пол­ные до­ку­мен­ты. Так­же ЦРУ не со­би­ра­лось да­вать ко­мис­сии име­на всех жур­на­лис­тов или наз­ва­ния ин­фор­ма­ци­он­ных агентств, ин­фор­ма­ция о ко­то­рых при­во­ди­лась в тех 400 ре­зю­ме. Об­суж­де­ние, по мне­нию участ­ни­ков, бы­ло очень жар­ким.